Alors que la crise énergétique frappe de plus en plus de ménages, la précarité énergétique touche désormais 12 millions de personnes en France. Un chiffre alarmant qui illustre l’urgence d’interventions concrètes. À l’approche de l’hiver, les associations de lutte contre la précarité appellent les pouvoirs publics à cesser de « procrastiner » et à instaurer des mesures durables pour garantir un accès à l’énergie décent et abordable.
Le 12 novembre 2024 marque la quatrième Journée nationale contre la précarité énergétique, un phénomène qui pèse lourdement sur les foyers français, en particulier les plus modestes. En 2024, les données du Médiateur national de l’énergie révèlent une nette progression des foyers en difficulté : un tiers des ménages disent ressentir le froid dans leur logement, contre seulement 17 % en 2020. Cette dégradation est particulièrement aiguë chez les jeunes de moins de 35 ans, les employés, les ouvriers et les locataires, confirmant que les foyers les plus fragiles sont en première ligne face à la hausse des prix de l’énergie et à l’inefficacité des logements.
Pour Christophe Robert, délégué général de la Fondation Abbé-Pierre, cette augmentation du nombre de ménages touchés « illustre une précarité énergétique en recrudescence », aggravée par la fin des dispositifs de protection comme le bouclier tarifaire. L’hiver approche, et le nombre de coupures ou de réductions de puissance pour impayés atteint un triste record : plus d’un million de foyers ont ainsi été affectés en 2023. Une situation qui, pour la Fondation Abbé-Pierre et de nombreuses associations, exige des réponses rapides.
En tête des solutions prônées par les associations figure la rénovation énergétique des logements. Morgane Créach, directrice du Réseau Action Climat, dénonce le manque de réactivité des pouvoirs publics, accusés de repousser sans cesse les décisions cruciales en matière de rénovation. Elle rappelle que l’urgence n’est pas seulement hivernale : « Quand on parle de passoires thermiques en hiver, c’est une bouilloire en été », dit-elle, soulignant l’importance de logements adaptés pour faire face aux changements climatiques.
En France, 4,8 millions de logements sont encore classés F ou G selon les diagnostics de performance énergétique, ce qui en fait des passoires thermiques. Damien Barbosa, coordinateur du collectif Rénovons, plaide pour une politique de rénovation ambitieuse, stable et financée. Mais alors que le budget alloué à l’aide MaPrimeRénov’ pourrait être réduit de 1,5 milliard d’euros en 2025, le doute plane quant aux moyens réels disponibles pour atteindre les objectifs de rénovation, pourtant inscrits dans la Programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE).
La rénovation énergétique est également un enjeu de justice sociale. À compter de janvier 2025, la loi Climat et Résilience interdira la location des logements classés G, mais cette interdiction est menacée par des propositions d’amendements visant à introduire des exceptions, notamment pour les copropriétés. « Il est essentiel de préserver l’essence de cette loi, pour qu’elle ne soit pas vidée de son contenu », avertit Damien Barbosa.
Les associations pointent également la nécessité de rendre les aides à la rénovation accessibles à tous les foyers, y compris les ménages précaires pour qui un reste à charge, même minime, peut être dissuasif. Selon l’Observatoire national de la précarité énergétique, de nombreux foyers renoncent ou repoussent leurs projets faute de ressources pour financer l’entièreté des travaux.
La Fondation Abbé-Pierre exhorte par ailleurs l’État à tripler le montant du chèque énergie, actuellement de 150 euros, pour le porter à 450 euros. Cette aide essentielle concerne 6 millions de ménages, mais sa distribution automatique est remise en question en raison de la suppression de la taxe d’habitation. Christophe Robert appelle à un versement simplifié, lié à la déclaration de revenus, pour éviter de priver les foyers les plus vulnérables de cette aide cruciale.
Les associations demandent également une interdiction législative des coupures d’électricité pour impayés, même en dehors de la trêve hivernale. Si EDF applique déjà une réduction de puissance plutôt qu’une coupure totale, cette pratique pourrait être étendue à l’ensemble des fournisseurs, offrant aux ménages la possibilité de maintenir une consommation minimale indispensable.
Les associations impliquées dans la lutte contre la précarité énergétique mettent en garde contre l’inaction et les reports successifs. Elles appellent les autorités à garantir des financements adaptés et à privilégier une approche résolument sociale dans les décisions à venir, pour que la rénovation énergétique devienne un droit accessible à tous. Au-delà de l’urgence climatique, c’est une question de dignité humaine pour des millions de Français qui, sans action concrète, risquent de continuer à subir l’hiver dans des logements trop chers à chauffer et trop coûteux à rénover.
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