Le Just Energy Transition Partnership (JETP), une initiative mondiale soutenue par le G7, représente un espoir pour les pays en développement dans leur quête de transition énergétique. Conçu pour faciliter la décarbonation des économies fortement dépendantes du charbon, ce programme ambitieux promet des financements substantiels afin d’accélérer l’adoption des énergies renouvelables. Cependant, malgré ces promesses, des obstacles majeurs freinent la réalisation des objectifs climatiques. Afrique du Sud, Indonésie, Vietnam et Sénégal : ces quatre pays, bénéficiaires du programme, peinent à concilier leur besoin pressant en énergie et les impératifs de la transition verte.
L’Afrique du Sud est le premier pays à avoir signé un accord JETP en 2021, avec un financement de 8,5 milliards de dollars. L’objectif est de réduire les émissions annuelles de CO2 à environ 350-375 millions de tonnes d’ici 2030. Cependant, les défis sont immenses. Le pays est confronté à une crise énergétique aiguë, avec des coupures de courant récurrentes qui paralysent son économie. Cette situation contraint les autorités à prioriser la résolution immédiate des problèmes de fiabilité du réseau électrique, retardant ainsi les plans de fermeture des centrales à charbon.
Bien que le financement du JETP soit destiné à soutenir des projets d’électricité propre, la dépendance de l’Afrique du Sud au charbon, qui constitue plus de 80 % de son mix énergétique, complique la tâche. Les besoins énergétiques à court terme du pays entrent en conflit direct avec ses objectifs climatiques à long terme, posant la question de savoir comment conjuguer croissance économique et durabilité.
L’Indonésie, le plus grand bénéficiaire du JETP, s’est vu promettre 20 milliards de dollars en 2022 pour financer sa transition énergétique. Le pays vise à réduire ses émissions dans le secteur énergétique connecté au réseau de 300 à 250 millions de tonnes d’ici 2030, tout en augmentant la part des énergies renouvelables à 44 %. Cependant, à mi-2024, seulement 144,6 millions de dollars avaient été débloqués, freinant les ambitions du pays.
Le financement privé, censé jouer un rôle crucial dans ce processus, tarde également à se matérialiser. Bien qu’un projet financé par les États-Unis ait injecté 126 millions de dollars dans la géothermie, l’Indonésie continue de dépendre du charbon pour plus de 60 % de son électricité. Cette situation rend difficile une transition rapide vers un mix énergétique plus propre.
Le Vietnam, signataire d’un accord JETP en décembre 2022 avec un financement de 15,5 milliards de dollars, adopte une approche proactive. Le pays vise à plafonner ses émissions de CO2 du secteur électrique à 170 millions de tonnes d’ici 2030, un objectif avancé de cinq ans par rapport aux prévisions initiales. De plus, il ambitionne de réduire ces émissions à 101 millions de tonnes d’ici 2050.
Pour atteindre ces objectifs, le Vietnam mise fortement sur les énergies solaire et éolienne, avec plus de 220 projets d’investissement déjà identifiés. Néanmoins, la croissance rapide de son économie pose des défis supplémentaires, nécessitant une mobilisation rapide des fonds et une amélioration des infrastructures.
Le Sénégal est devenu le quatrième pays à rejoindre le JETP en juin 2023, bénéficiant d’une promesse de financement de 2,5 milliards d’euros. Contrairement aux autres pays, le Sénégal ne se concentre pas encore sur une sortie immédiate du charbon, mais plutôt sur une accélération de l’adoption des énergies renouvelables, en particulier l’énergie solaire. Le pays vise à porter la part des énergies renouvelables à 40 % de son mix énergétique d’ici 2030.
Malgré un développement plus lent, le Sénégal bénéficie d’un secteur énergétique en pleine croissance, avec des perspectives prometteuses pour une transition plus rapide si les fonds sont mobilisés en temps voulu.
Le JETP incarne une initiative majeure pour les pays en développement, mais sa mise en œuvre est entravée par plusieurs obstacles. Les retards dans la mobilisation des fonds, comme observés en Indonésie et au Vietnam, ralentissent considérablement les projets d’énergie renouvelable. Par ailleurs, la dépendance historique de ces pays au charbon, ainsi que les infrastructures énergétiques insuffisamment adaptées à l’intermittence des énergies renouvelables, ajoutent des couches de complexité.
Enfin, les pays bénéficiaires doivent s’assurer que leur transition énergétique n’entrave pas leur sécurité énergétique à un moment où la demande en électricité est en forte croissance. Si le soutien des donateurs internationaux est crucial, la mobilisation rapide du financement privé s’avère tout aussi indispensable pour atteindre les objectifs climatiques dans les délais impartis.
Le programme JETP se révèle être un instrument clé pour une transition énergétique durable dans les pays en développement, mais sans une accélération des financements et des réformes structurelles, les promesses risquent de rester en suspens. Les nations concernées doivent naviguer entre crises énergétiques immédiates et engagements environnementaux à long terme pour réussir cette transformation décisive.
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