Le 5 avril à Manosque, Bruno Le Maire, ministre de l’Économie, et Roland Lescure, ministre délégué à l’Industrie, ont annoncé de nouvelles mesures pour dynamiser le secteur du photovoltaïque en France. Ces initiatives visent à accélérer le développement du solaire, tant sur le plan de l’installation que de l’industrialisation, afin de répondre aux ambitions écologiques de la France tout en renforçant sa souveraineté énergétique.

Des objectifs ambitieux pour l’installation de panneaux solaires

Avec un bond de 3,2 GW de capacité installée en 2023, contre 2,7 GW en 2022, la France poursuit sa montée en puissance dans le domaine du photovoltaïque. À la fin de 2023, le parc d’installations photovoltaïques métropolitaines atteignait environ 19,3 GW, incluant des installations en toiture et des ombrières, chiffres qui montent à près de 20 GW en ajoutant la Corse et les territoires d’Outre-Mer.

Le gouvernement s’est fixé un objectif de 6 GW de nouvelles capacités installées par an. Pour atteindre ce cap, plusieurs mesures ont été annoncées :

• 1,3 GW de nouvelles capacités soutenues : Depuis le début de l’année, le gouvernement a attribué des soutiens publics à 90 projets de toitures et parkings (362 MWc) ainsi qu’à 92 projets au sol (911,53 MWc), avec des tarifs moyens respectivement de 102,10€/MWh et 81,9€/MWh.
• Accélération des petites installations : L’arrêté tarifaire (S21) récemment modifié a permis de rehausser les objectifs annuels de développement pour les petites installations, passant de 1,3 GW à 1,8 GW (+38%). Cette mesure garantit des tarifs d’achat attractifs et prolonge la dynamique de développement de ces installations.
• Développement du foncier solaire : La publication d’un décret sur l’agrivoltaïsme ouvre la voie à l’utilisation responsable des terres agricoles pour des projets solaires. De plus, l’accélération de la planification territoriale, appuyée par un portail cartographique en ligne, vise à identifier des terrains propices au développement des installations photovoltaïques. Les directions Interdépartementales des Routes (DIR) sont également mobilisées pour identifier des espaces sur le réseau routier national pouvant accueillir des panneaux solaires.

Un soutien massif à l’industrialisation du photovoltaïque

Le gouvernement ne se limite pas à favoriser les installations de panneaux solaires. Il entend également renforcer l’offre industrielle nationale dans le domaine du photovoltaïque.

Gigafactories : Deux projets industriels d’envergure, Carbon et Holosolis, sont en passe de recevoir un agrément pour le crédit d’impôt vert, instauré par la loi de finances 2024. Représentant respectivement 1,5 milliard d’euros et 700 millions d’euros d’investissements, ces usines bénéficieront d’un financement pouvant atteindre 200 millions d’euros, marquant un soutien sans précédent aux énergies renouvelables.
Pacte solaire : Ce nouvel accord, signé par des développeurs d’énergie renouvelable et de grands acheteurs, vise à stimuler la production française de panneaux solaires. L’objectif est d’atteindre 3 à 5 GW de production nationale, tout en assurant des débouchés sécurisés pour les projets de gigafactories.

Des mesures additionnelles pour renforcer l’indépendance énergétique

Le gouvernement prévoit également la révision des critères d’éligibilité pour les panneaux solaires bas carbone, visant à éviter les contournements et à privilégier des produits plus respectueux de l’environnement. Une prime bas carbone pour les installations au sol sera mise en place en 2024 pour encourager l’acquisition de panneaux solaires verts.

En parallèle, la France s’active sur la scène européenne avec la mise en œuvre d’ici 2025 du Net Zero Industry Act (NZIA). Cette législation européenne, portée par la France, renforcera la sécurité et l’autonomie des industries solaires européennes, tout en introduisant de nouvelles normes favorisant la résilience des approvisionnements et la cybersécurité.

Une stratégie nationale ambitieuse et cohérente

Avec ces mesures, le gouvernement affiche une volonté claire : faire du photovoltaïque un pilier de la transition énergétique et de la souveraineté industrielle de la France. La combinaison d’un soutien massif aux installations et d’une politique industrielle ambitieuse laisse entrevoir un avenir où la France pourrait se positionner parmi les leaders européens du solaire, tout en réduisant sa dépendance aux technologies étrangères.

Ainsi, 2024 marque un tournant pour le développement du photovoltaïque en France, avec un élan qui promet de transformer durablement le paysage énergétique national.