Michel Barnier sous le feu des critiques écologiques : un test décisif pour sa politique environnementale

par | Publié le 11/09/2024

Michel Barnier, nouvellement nommé Premier ministre, est scruté de près sur ses intentions en matière de transition écologique. S’il a récemment évoqué la « dette écologique » lors de la passation de pouvoir avec Gabriel Attal, ses déclarations sur le sujet se font rares. Toutefois, les observateurs n’oublient pas son passé : un homme sensible aux questions environnementales, capable de résister aux pressions, mais dont les positions actuelles restent floues.

Un passé écologiste salué

L’histoire politique de Barnier témoigne d’un intérêt pour l’écologie. Lorsqu’il était ministre de l’Environnement (1993-1995), il a fait voter la loi du 2 février 1995, qui a introduit des principes fondamentaux tels que le principe de précaution. Il est également à l’origine de la Commission nationale du débat public (CNDP) et du principe « pollueur-payeur ». Arnaud Gossement, avocat spécialisé en droit de l’environnement, rappelle sur les réseaux sociaux que Barnier était un fervent défenseur de ces avancées législatives.

Son passage au ministère de l’Agriculture (2007-2009) est également souligné positivement. L’ONG Générations Futures le crédite d’avoir résisté aux lobbys pro-pesticides, tout en ouvrant son ministère aux associations, une première à l’époque. Lors des primaires des Républicains en 2021, il avait même placé l’écologie au centre de son programme, se moquant des critiques internes à sa famille politique.

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Une transition écologique à repenser

Aujourd’hui, alors que Matignon devient le cœur de la planification écologique, Barnier hérite d’un travail colossal amorcé par ses prédécesseurs. Le Secrétariat général de la planification écologique (SGPE) a déjà esquissé les grandes lignes de la transition : réduction des émissions de gaz à effet de serre, stratégie pour la biodiversité, et adaptation de la France au changement climatique. Le tout dans l’optique d’atteindre la neutralité carbone en 2050.

Pourtant, la dissolution récente de l’Assemblée nationale a mis ce processus en pause. Les experts, comme Benoît Leguet de l’Institut de l’économie pour le climat (I4CE), s’inquiètent : Michel Barnier va-t-il reprendre ce travail ? La question se pose, car si ces mesures sont avant tout techniques, elles nécessitent un soutien politique fort pour aboutir.

Le Premier ministre devra rapidement clarifier sa position, notamment sur des sujets sensibles comme le nucléaire, les énergies renouvelables, ou encore les incitations financières pour la rénovation énergétique des bâtiments. Le budget 2025 sera un test décisif.

Un budget écologique sous pression

Le gouvernement précédent, sous la direction d’Élisabeth Borne, avait débloqué 7 milliards d’euros supplémentaires pour la transition écologique en 2024. Cependant, ces efforts ont été fragilisés par les coupes budgétaires de février dernier, où plus de 2 milliards d’euros ont été supprimés. La « lettre plafond » pour le budget 2025 suggère de nouvelles réductions, suscitant l’inquiétude des acteurs du secteur, comme Anne Bringault du réseau Action Climat.

L’urgence est réelle : annuler ces réductions, notamment celles concernant le Fonds vert et l’Ademe, serait un premier signal fort envoyé par Barnier. Au-delà de ce geste, la publication de documents stratégiques clés, tels que la programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE) ou la stratégie nationale bas carbone (SNBC), est cruciale pour donner de la visibilité aux investisseurs et aux citoyens.

Le défi des financements à long terme

La question centrale reste celle des moyens financiers nécessaires pour accompagner cette transition sur le long terme. Selon le rapport Pisani-Mahfouz de mai 2023, il faudra mobiliser 66 milliards d’euros annuels d’ici 2030, dont 25 à 34 milliards de dépenses publiques. Une stratégie pluriannuelle de financement, élaborée par le Trésor et le SGPE, attend d’être mise en œuvre. Barnier aura-t-il le courage politique de la défendre ?

Alors que l’urgence climatique ne faiblit pas, Michel Barnier se trouve à un carrefour décisif. La France attend de lui qu’il soit à la hauteur des enjeux écologiques, non pas seulement par des mots, mais par des actes concrets. Son mandat sera-t-il celui de la transition tant espérée, ou bien la promesse d’un quinquennat écologique risque-t-elle de s’évanouir sous les contraintes budgétaires et les compromis politiques ? L’avenir nous le dira, mais le budget 2025 sera un indicateur clé de ses intentions.

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